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关于印发德兴市成品油市场专项整治工作实施方案的通知 打印
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信息分类政府办文件

文件编号德府办字〔2019〕13号

公开方式主动公开

发布日期2019-03-05

公开时限常年公开

公开范围面向全社会

责任部门德兴市人民政府办公室

信息索取号E2500-0000-2019-0114

德兴市人民政府办公室

关于印发德兴市成品油市场专项整治工作实施方案的通知

德府办字〔201913

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,德兴经济开发区管委会,大茅山集团公司,大茅山风景名胜区管委会,市政府有关部门:

《德兴市成品油市场专项整治工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 

德兴市人民政府办公室

2019 35

    (此件主动公开)

 

德兴市成品油市场专项整治工作实施方案

 

为严厉打击成品油领域违法违规经营活动,有力规范我市成品油市场经营秩序,建立健全成品油市场管理长效机制,营造我市成品油市场规范、有序、健康的发展环境,根据省政府办公厅《江西省成品油市场专项整治工作方案?#32602;?#36195;府厅明〔20198号)、上饶市政府办公厅《上饶市成品油市场专项整治工作实施方案?#32602;?#21046;定本工作实施方案。

一、明确整治重点

(一)重点打击及防范非法油品进入我市。强化高速公路、国省道进德兴入口管控,加强对进入我市运油车辆检查,重点查验成品油出库单、发票和油品质量,严禁市外非法油品流入我市。

(二)重点查处车辆非法运输、经营成品油行为。严厉打击无资质擅?#28304;?#20107;成品油运输经营行为;依法查处非法流动加油车和非法改装油罐车经营成品油行为;查处无资质车辆运输、经营非法油品行为。

(三)重点查处无证无?#31449;?#33829;的非法加油站点。依法查处取缔无证无照加油站点,严厉打击橇装加油设施、私设私存储油罐等从事成品油经营行为。

(四)重点查处成品油经营企业销售非达标油品行为。检查企业销售、购油渠道,查处销售非达标油品、价格违法等行为;查处企业安全管理不合格行为;查处成品油储运销的环保违法行为;查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票?#20154;?#25910;违法行为。

二、把握时间节点

根据全省统一安排,专项整治工作自20191月开始,至20195月底结束,为期5个月,?#27835;?#19977;个阶段。

(一)动员部署和摸查阶段(1-2月底)。制定实施方案,成立专项整治工作领导小组,市政府分管副市长任组长。市内贸办、市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局、各乡(镇、街道)、德兴经济开发区、大茅山集团、大茅山风景名胜区(以?#24405;?#31216;“14+3?#20445;?#25919;府(公司、管委会)制定具体工作方案,全面启动专项行动。“14+3”政府(公司、管委会)要安排专人负责,组织对辖区内成品油市场进行全面集中拉网式排查,建立台账,挂图作战,配合领导小组办公室向社会发布专项整治通告,限定相关单位和人员于38日前主动停止违法行为、自行拆除相关设施,消除安全隐患。

(二)全面集中整治阶段(2-4月)。根据摸底排查情况,按照从严、从快的要求,重拳出击,依法集中整治成品油非法经营行为。依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及相关违法工具和设备。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患的,可依法从轻、减轻或免予行政处罚。对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的,由公安机关依法予以惩处,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

(三)总结巩固提升阶段(5月)。对前一阶段专项行动情况进行“回头看?#20445;?#23545;责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结,查找梳理问题,及时研究解决整治工作中疑难重点问题,专项行动结束后,市专项整治工作领导小组各成员单位于62日前将专项整治工作总结报市专项整治工作领导小组办公室。

三、夯实部门职责

(一)市国内贸易管理办公室:牵头负责专项整治工作组织协调和成品油企业销售非达标油品。负责加油站(点)建设是否存在违规新建、迁建、改建等行为,负责对加油站的购销台账制?#21462;?#27833;品来源情况、证书有效期限及基础设施是否符合有关规范等加强检查,违反规定的依法进行处罚。同时严把成品油批零企业经营资质审批关。

(二)市公安局:牵?#21453;?#20987;和防范非法油品进入我市。配合其它行政执法部门的执法检查,查处妨碍公务的违法行为。加强与行政执法部门的衔接,对涉嫌犯罪的,依法采取强制措施。负责查处成品油等油品运输车辆的各类交通违法行为,依法对道路上涉嫌非法贩运油品的车辆予以查扣,并依法移交相关行政部门处理。

(三)市市场监督管理局:牵头查处无证无?#31449;?#33829;的非法加油站点,依法查处无?#31449;?#33829;的加油站(点)、撬装设施和私设私存油罐;配合相关部门查处未获许可从事成品油经营的“无证”违法行为。加强加油机等计量器具的强制检定工作;对加油站特别是社会加油站外省购进油品质量进行检测;依法查处计量作弊行为和销售不合格成品油行为。

(四)市交通运输局:牵头查处车辆非法运输、经营成品油行为。负责对成品油运输车辆和疑似运输车辆进行检查,重点检查运输油品罐车?#20013;?#21644;安全设施是否齐全,对违规运输、非法流动加油车、非法拼?#26696;?#35013;车辆运输或经营成品油的依法查处。

(五)市应急管理局:负责加油站安全监督管理工作,依法查处加油站无?#27573;?#38505;化学品经营许可证》及?#27573;?#38505;化学品经营许可证》过期仍非法经营的行为。对未取得?#27573;?#38505;化学品经营许可证》的汽油经营点,由?#24067;?#37096;门依法严厉打击。

(六)?#20852;?#21153;局:开展成品油消费税专项检查,严厉打击通过制假、造假手段偷逃成品油消费税及骗取退税违法行为,加大对非法销售情况偷逃税的处理力?#21462;?/span>

(七)市消防?#20173;?#22823;队:负责对成品油经营企业消防安全设施进行全面检查,及时发现?#25237;?#20419;整?#21335;?#38450;隐患;对未经消防验收合格擅自投入使用的加油站(点)、油库依法责令停止使用并处罚。对违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁成品油的,协调有关部门依照《治安管理处罚法》的规定处罚。

(八)市生态环境局:负责检查加油站(点)环评审批和环保“三同时”制度执行情况;严查污染治理设施落实不到位、环保监测不达标、环境管理不规范等行为,依法查处违反环保相关法律法规行为。

(九)中石化、中石油德兴分公司:负责各加油站自查自纠,确保?#35789;?#23436;成防渗漏改造、油气回收治理、厕所革命等工作,确保规范、合法经营;联合民营加油站配合做好专项整治相关工作。

()市发改委、市住建局:积极配合牵头部门做好相关工作。

四、扎实开展工作

1.加强组织领导。市政府已成立市成品油市场专项整治工作领导小组(见附件)。市内贸办、市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局?#20154;?#20010;牵头部门也要相应成立本部门工作机构,制定操作性强的工作方案。

2.加大宣传造势。各地各单位要加强舆论引导,广泛张贴整治公告,形成舆论压力,积极营造不敢违法、不想违法的社会环?#22330;?#25972;治期间,要在相关媒体实时曝光典型案例,报道查处问题及整治进展,积极营造全社会关注、群众参与专项整治的良好氛围。

3.组织信息报送。专项行动期间,建立工作情况月报告制?#21462;?#19987;项整治工作领导小组成员单位要制作工作台账,并于每月月底前,将本部门本月工作情况详细材料,报市专项整治工作领导小组办公室,由办公室汇总后报市政府和市整治办。

4.强化督促检查。整治期间,市整治办成立督促检查组,由领导小组副组长带队,原则上每月开展一?#20301;?#21160;,每月上报工作进?#21462;?#24066;专项整治工作领导小组设立举报电话(0793-7511202),坚持有举报必查,对查实的问题及时处理。 

附件:德兴市成品油市场专项整治工作领导小组

附件: 

德兴市成品油市场专项整治工作领导小组 

市政府决定成立市成品油市场专项整治工作领导小组,其组成人员如下:

?组      长:方淼滨  市政府副市长

常务副组长:吴华飞  市政府办副主任

钟光林  市内贸办主任

    长?#22909;?span>    市内贸办副主任

董锦波  市公安局常务?#26412;?#38271;

                吴市金  市市场监管?#25351;本?#38271;

                曾瑞炎  市交通运输局主任科员

      ?#20445;赫检科?span>  市公安局交警大队副教导员

姜盛福  市发改委副主任

            周雄伟  市国土资源监察大?#26144;?/span>

            詹小华  市生态环境?#25351;本?#38271;

            张?#22831;?span>  市住建?#25351;本?#38271;

揭永忠  市应急管理?#25351;本?#38271;

            夏佳平  市消防?#20173;?#22823;队?#25991;?/span>

              吴学武  ?#20852;?#21153;?#25351;本?#38271;

            黄贤平  中石化德兴分公司经理

               中石油德兴负责人

领导小组办公室设在市内贸办,负责领导小组日常工作,?#36137;?#21516;志兼任办公室主任,市内贸办、市公安局、市市场监管局、市交通运输?#25351;?#19968;名股级干部任办公室副主任。领导小组成员职务如有变动,由其所在单位接任同志自然接替。该领导小组不作为市政府议事协调机构,成品油市场专项整治工作完成后自动撤销。


您访?#23454;?#38142;接即将离开'德兴市人民政府门户网站'是否继续?

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